Украина теневого табака: третья в Европе по объемам нелегала

Исследование компании KPMG показало существенное снижение объемов нелегального табачного рынка в Украине. По итогам прошлого года общий объем нелегальной продукции составил 5,07 миллиарда сигарет, что на 15% ниже показателя 2024 года (5,98 миллиарда). При этом Украина заняла третье место среди 38 стран Европы по реализации контрабандного табака.

Доля теневого рынка снизилась, но остается высокой

Удельный вес нелегальной продукции в общем потреблении упал до 15,9%. Аналитики отмечают, что украинскому рынку удалось преодолеть критический пик нелегальной торговли, зафиксированный в 2023 году, когда каждая пятая сигарета (21,8%) была произведена или ввезена незаконно.

Значительное влияние на улучшение статистики оказало двукратное сокращение объемов квазилегальной продукции для беспошлинной торговли. Объем сигарет с маркировкой "For Duty Free Sale" снизился с 2,2 миллиарда штук в 2024 году до 1,95 миллиарда в 2025 году. Пиковые значения были зафиксированы в 2023-м с показателем 4,45 миллиарда сигарет.

Классическая контрабанда упала почти вдвое: с 0,69 миллиарда в 2024 году до 0,38 миллиарда в текущем году. Объемы прямого контрафакта (поддельных известных брендов) снизились менее значительно — с 3,09 до 2,74 миллиарда сигарет, оставаясь наиболее крупным сегментом теневого рынка.

Вывоз контрабандного табака из Украины также сократился на 10%, составив 0,35 миллиарда сигарет. Главными маршрутами остаются Польша (0,15 млрд) и Чехия (0,05 млрд).

Общее потребление табака упало на 14%

Снижение теневого сегмента произошло в контексте общего сокращения табачного рынка в Украине. В 2025 году общее потребление (легальное и нелегальное) упало на 14% до 31,93 миллиарда сигарет. Объем легального внутреннего потребления составил 26,86 миллиарда штук.

Представители крупных табачных компаний характеризуют ситуацию как крайне сложную, несмотря на положительную динамику цифр. По их оценке, реальная обстановка на рынке остается нестабильной. Потребители по-прежнему массово приобретают контрабандные сигареты по цене 70 гривен вместо минимальной налоговой стоимости в 100 гривен.

По словам представителей индустрии, рост легального рынка в 2024 году произошел в основном под внешним давлением — благодаря послам государств G7 и американскому спецпредставителю. Они прямо указали украинским властям на необходимость борьбы с табачным нелегалом как условие предоставления финансовой помощи. С изменением политических обстоятельств эта давление ослабло, и показатель нелегального рынка вновь начал расти.

Высокотехнологичные схемы контрабанды

Табак поступает в страну огромными объемами под видом сырья для кальянов через малоизвестные компании. По оценкам, таким образом завозится сырье, эквивалентное 5 миллиардам сигарет, которые официально нигде не производятся.

Аналогичная ситуация складывается с импортом ацетатного волокна (для фильтров) и самих фильтров, которые поступают в Украину в значительных количествах. Контроль над этими источниками снабжения является критически важным элементом борьбы с нелегалом.

Благодаря огромным прибылям теневые производители приобретают сверхсовременные производственные линии стоимостью до 10 миллионов долларов. Нелегальная продукция становится визуально практически неотличима от оригинальных товаров.

Проблемы правоохранительной системы и отсутствие координации

В настоящее время в Украине нет единого органа, комплексно решающего проблему нелегального табака. Налоговая служба проверяет только субъекты с соответствующей лицензией, полиция действует в их отсутствие, служба безопасности должна заниматься организованными преступными группами и интернет-каналами, но даже не имеет управления в стратегически важной Днепропетровской области.

Государство сосредоточено на борьбе с розничными точками продаж, что специалисты называют неэффективным подходом. По их мнению, необходимо направить основные усилия на пресечение самого производства нелегальной продукции, а не на преследование продавцов.

Вместо ликвидации подпольных производственных объектов финансовые ведомства выд