Морская отрасль отметила улучшения в работе регулятора
Несмотря на публичные дебаты и критические высказывания в адрес руководителя Администрации судоходства Сергея Гурского, представители морской отрасли отмечают конкретные позитивные сдвиги в работе ведомства. По словам профессионалов, улучшается качество сервисов для моряков, внедряются цифровые технологии в административные процессы, и налаживается более системное взаимодействие с представителями отрасли.
Заявления о теневых платежах не подтвердились
Одним из наиболее спорных утверждений в критике деятельности регулятора стало заявление о существовании на Дунае неофициальных платежей в размере 30-50 тыс. долларов за место судна в очереди обработки. Однако Ассоциация портов Украины "УКРПОРТ" заявила, что не располагает подтвержденной информацией о таких платежах и не получала жалоб от своих членов по этому поводу.
Президент "УКРПОРТ" Дмитрий Баринов недавно посетил регион Дуная и провел встречи с операторами терминалов, представителями портов и бизнеса. В ходе общения обсуждались реальные проблемы судоходства — пропускная способность канала, обмеление реки и административные вопросы. О заявленных платежах в разговорах речь не шла. По мнению Баринова, портовые операторы и агенты в первую очередь заинтересованы в увеличении количества судомероприятий.
Разграничение полномочий государственных органов
Важно уточнить границы ответственности различных государственных учреждений. Согласно данным Администрации морских портов Украины, Сулинский канал находится под контролем румынской организации AFDJ. Планирование обработки судов в украинских портах основывается на подтверждениях портового оператора, морского агента и администрации портового учреждения. Формирование очереди судов определяется датой подтверждения судна к обработке.
Таким образом, организация судомероприятий, определение последовательности обработки судов и грузовые операции не входят в компетенцию Администрации судоходства.
Практические изменения в работе с морским сообществом
Представители профессиональной морской общественности отмечают позитивные сдвиги во взаимодействии с Администрацией судоходства в части оформления документов для украинских моряков.
Павел Никитин, руководитель Всеукраинского объединения крюингов, указывает на совершенствование и цифровизацию государственных процедур подтверждения квалификации членов экипажей. По его оценке, сотрудничество профессиональных организаций с Администрацией приобрело более системный характер, а требования к прозрачности и результативности процедур усилились.
Ключевым моментом стало налаживание действенного диалога между Администрацией и отраслью. Среди конкретных улучшений выделяются отмена дополнительной справки и увеличение на 50% количества выданных удостоверений личности моряков. Специалисты признают, что есть еще направления для совершенствования, но за три месяца были достигнуты значительные результаты.
Развитие этого направления было включено в приоритеты, объявленные после назначения Гурского в должность в мае 2026 года. Ведомство ставило перед собой задачи по цифровизации предоставляемых услуг, укреплению международного партнерства и обеспечению своевременного обслуживания представителей морской отрасли.
Отрасль выступает за продолжение реформ
Для морского сектора стабильное функционирование регулятора имеет критическое значение. Учитывая сложные условия, в которых работают судостроительные и портовые предприятия, необходимо сохранять непрерывность рабочих процессов и профессиональный диалог.
Артем Ващиленко, возглавляющий Общественный союз "Морской кластер Украины", подчеркивает, что общественные споры не должны помешать реализации начатых реформ и преобразований.
В то же время вопросы к руководителю Администрации остаются в центре официального расследования. 9 сентября правительство инициировало дисциплинарное производство в отношении Сергея Гурского и отстранило его от должности. Проверяющая комиссия должна представить свои выводы до 23 октября.
Объективная оценка выдвигаемых претензий должна быть результатом официального расследования, а не публичных деклараций. Окончательные выводы целесообразно делать только после завершения проверки.
