Парламент предложил кардинально реформировать охоту в Украине

Верховная Рада зарегистрировала амбициозный законопроект о развитии охотничьего хозяйства, который предполагает кардинальные изменения в регулировании этой отрасли. Инициативу поддержала группа более 40 народных депутатов, включая Игоря Марчука, Давида Арахамия и Александра Корниенко. Документ зарегистрирован 20 июля 2026 года под номером 15431 и уже передан на рассмотрение соответствующих комитетов Верховной Рады.

Цели и задачи нового законопроекта

Авторы инициативы указывают, что действующий закон об охотничьем хозяйстве, принятый в 2000 году, исчерпал свой регуляторный потенциал. Они выделяют ряд критических проблем: неопределённость законодательных терминов, отсутствие цифровизации и прослеживаемости продукции, непрозрачное распределение охотничьих угодий, несоответствие европейским стандартам и низкую экономическую эффективность отрасли.

Целью законопроекта является создание современной правовой, экономической и экологической модели для ведения охотничьего хозяйства, осуществления охоты и устойчивого использования охотничьих животных при одновременном сохранении биологического разнообразия.

Ключевые нововведения документа

Законопроект предусматривает создание Единого охотничьего реестра — цифровой системы управления отраслью, которая будет отслеживать охотников, пользователей угодий, охотничьих животных, разрешения и результаты охоты. Большинство процедур планируют перевести в электронный формат, разрешения выдавать онлайн.

Важным нововведением станет введение средств индивидуальной идентификации (биркования) для копытных животных и других определённых видов, что должно обеспечить прослеживаемость продукции охоты и помочь в борьбе с браконьерством.

Законопроект также предлагает отказаться от централизованных ежегодных лимитов добычи в пользу планов устойчивого использования охотничьих животных, которые пользователи будут разрабатывать на научной основе. Предусматривается прозрачный конкурсный отбор пользователей угодий с передачей полномочий местным государственным администрациям.

Документ предусматривает усиление ответственности за нарушение правил охоты, введение дополнительных правовых и социальных гарантий для егерей и охотничьих инспекторов. Бумажные разрешения планируют отменить, а административные процедуры — максимально перевести в электронный формат.

По оценкам авторов, реализация закона потребует финансирования для создания реестра и системы идентификации. Однако ожидается увеличение бюджетных поступлений благодаря плате за пользование угодьями, легализации рынка охотничьей продукции и развитию охотничьего туризма.

Позиция зоозащитников

Организация UAnimals резко выступила против законопроекта, назвав его «расширяющим границы узаконенного насилия». Зоозащитники критикуют положения, которые называют охоту видом активного отдыха и разрешают охотиться во время сезона тишины (с 1 апреля по 15 июня), когда животные рожают и выкармливают потомство.

Активистов также беспокоит разрешение использования тепловизоров, беспилотников и звуковоспроизводящих приборов для охоты, введение охотничьего туризма, включая охоту в искусственно изолированных участках, а также классификация волков, лис, шакалов и енотовидных собак как «нежелательных» видов. UAnimals требует от парламентариев не голосовать за инициативу и отклонить её в первом чтении.

Критика экологов

Киевский эколого-культурный центр провел детальный анализ законопроекта и обнаружил множество проблемных положений. Эксперты указывают, что введение термина «охотничий туризм» позволит иностранным клиентам за деньги расстреливать животных, выращиваемых украинскими хозяйствами, что государство назовёт туризмом.

Экологи отмечают, что список орудий охоты включает беспилотники, тепловизоры, приборы ночного видения и заканчивается формулировкой «и т.д.», что позволяет дополнять его без изменения закона. Действующий закон запрещает звуковоспроизводящие приборы, но новый проект этого запрета не содержит.

Серьезные возражения вызывает игнорирование сезона тишины — документ предусматривает охоту на самца косули с 1 мая по декабрь включительно. Экологи видят в этом возрождение советского учения о «вредных животных», от которого наука отказалась ещё в прошлом веке. Статья 31 запрещает охоту в темный период суток, но содержит исключения для кабана, волка, лисы, шакала, ен